中国共产党黑龙江省第十三届委员会第五次全体会议决议
(2023年12月29日中国共产党黑龙江省第十三届委员会第五次全体会议通过)
中国共产党黑龙江省第十三届委员会第五次全体会议,于2023年12月28日至29日在哈尔滨举行。
出席这次全会的有,省委委员72人,省委候补委员13人,其他现职副省级领导和有关方面负责同志列席会议。
全会由省委常委会主持。省委书记许勤作讲话。
全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神,全面落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神,听取和审议省委常委会工作报告、省委常委会2023年抓党的建设工作报告、2024年全省经济工作安排,审议通过《贯彻落实〈关于进一步推动新时代东北全面振兴取得新突破若干政策措施的意见〉实施方案》及其配套文件,总结一年来省委常委会工作,部署2024年工作任务。
全会指出,今年是黑龙江发展历程中具有重大里程碑意义的一年。习近平总书记再次亲临黑龙江视察,擘画东北和黑龙江全面振兴宏伟蓝图,赋予维护国家“五大安全”、建好建强“三基地、一屏障、一高地”光荣使命和重大责任,标定在强国复兴伟业中的战略定位,为黑龙江振兴发展注入了强大政治动力,全省干部群众无比振奋,由衷感恩总书记、感谢党中央。总书记科学思想就是黑龙江重振雄风、再创辉煌的行动指南,总书记指明的道路就是黑龙江高质量发展、可持续振兴之路。只要坚决扛起政治责任,坚定不移沿着总书记指引的方向奋勇前行,全面落实使命任务,以“身在最北方、心向党中央”的政治忠诚,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,就一定能够开创黑龙江新时代全面振兴的新局面。
全会认为,习近平总书记在中央经济工作会议上发表的重要讲话,全面总结今年经济工作,深刻分析国内外经济形势,精辟概括新时代做好经济工作的规律,鲜明提出明年经济工作总体要求、政策取向和重点任务,高瞻远瞩、视野宏阔、思想深邃,丰富和发展了习近平经济思想,是马克思主义新的纲领性文献。全省上下要深入学习领会习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话和视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神,满怀感恩之心,激发奋进之志,强化务实之举,巩固经济持续回升向好坚实基础,努力推动高质量发展、可持续振兴取得新突破。
全会充分肯定省委十三届三次全会以来省委常委会工作。一致认为,省委常委会深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,全面学习贯彻习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示和中央经济工作会议精神,加强党的领导和党的建设,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务和融入构建新发展格局,推进高质量发展,坚决扛起维护国家“五大安全”重大政治责任,经济持续回升向好,粮食喜获丰收、总产高于去年,现代化产业体系加快构建,改革开放全面深化,民主法治不断进步,宣传思想文化事业繁荣发展,文旅消费持续升温,绿色生态优势巩固提升,民生保障持续加强,灾后恢复重建扎实有效,全面从严治党纵深推进,各项工作取得新进展新成效。这些成绩的取得,根本在于习近平总书记的领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是全省广大党员干部群众团结一心、拼搏奋斗的结果。
全会指出,明年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年。要深入学习领会习近平总书记重要讲话重要指示和中央经济工作会议精神,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。牢牢把握中心任务,始终把推进中国式现代化作为最大的政治,在主动服务国家大局中展现新担当新作为。牢牢把握首要任务,坚定不移把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,把高质量发展作为解决黑龙江一切问题的基础和关键,推动实现质的有效提升和量的合理增长。牢牢把握战略任务,积极服务和融入构建新发展格局,统筹推进扩大内需和对外开放,在畅通国内大循环、联通国内国际双循环中发挥更大作用。牢牢把握重要使命,坚决维护国家“五大安全”,强化战略支撑能力,更好统筹高质量发展和高水平安全。牢牢把握工作总基调,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,在深化体制机制创新、加快新旧动能转换上主动作为,更好服务国家、造福人民。
全会指出,做好明年工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,全面落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务和融入构建新发展格局,始终坚持高质量发展是新时代的硬道理,始终坚持把推进中国式现代化作为最大的政治,始终坚持依靠改革开放增强发展内生动力,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,加强党的全面领导,坚决扛起维护国家“五大安全”政治责任,建好建强“三基地、一屏障、一高地”,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,增进民生福祉,保持社会稳定,深化全面从严治党,加快建设“六个龙江”、推进“八个振兴”,奋力开创高质量发展、可持续振兴新局面,为推进中国式现代化、实现强国复兴伟业作出黑龙江贡献。
全会强调,明年重点抓好八个方面工作:一要以科技创新引领现代化产业体系建设,主动服务国家战略,发挥科技创新增量器作用,促进科技成果转化,加快新型工业化步伐,推进制造业和中小企业数字化网络化智能化改造升级,推动产业全面振兴,加快形成新质生产力。二要坚持以发展现代化大农业为主攻方向,发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,建设现代农业大基地、大企业、大产业,加快农业“五化”步伐,实施千万吨粮食增产计划,打造更加稳固、可靠、坚实、安全的“大粮仓”。推进乡村全面振兴,守住不发生规模性返贫底线,深化农村改革,推动城乡融合发展。三要更好统筹消费和投资,大力发展数字消费、绿色消费、冰雪消费、健康消费,扩大新能源汽车、电子产品等大宗消费,加快打造具有黑龙江特色的国货“潮品”,推动消费扩量升级。发挥投资关键作用,加快重大工程和项目建设,持续优化营商环境,提高招商引资质效。四要全面深化改革扩大开放,实施国有企业改革深化提升行动,推进财税、金融等体制机制改革,深化集体林权制度改革,完成党政机构改革任务。增强前沿意识、开放意识,深度融入共建“一带一路”,积极参与“中蒙俄经济走廊”建设,加强对俄战略合作,对接京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设等国家重大战略,深化龙粤、深哈对口合作,打造向北开放新高地。五要深入推进生态文明建设和绿色低碳发展,统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,实施“三北”防护林等重大生态系统保护工程,打好蓝天、碧水、净土保卫战,稳妥推进碳达峰碳中和,促进生态产品溢价增值,让绿水青山更好转化为金山银山。六要全面加强宣传思想文化工作,传承弘扬东北抗联精神、大庆精神(铁人精神)、北大荒精神,加强经济宣传和舆论引导,牢牢掌握意识形态工作主动权,繁荣发展文化事业,培育壮大创意设计产业,大力发展特色文化旅游,高标准做好第九届亚冬会筹备工作,打造冰雪旅游度假胜地和冰雪经济高地,切实把冰天雪地转化为金山银山。七要更好统筹发展和安全,着力防范化解金融、政府债务、房地产等重点领域风险,加强基层治理体系和治理能力建设,强化基层基础工作,全面落实安全生产责任制,深入开展房屋建筑、煤矿、交通消防等重点领域风险隐患排查整治,严厉打击违规生产、违章作业、违法经营等行为,坚决维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。八要保障和改善民生,抓好重点群体就业,织密社会保障网,做好养老托幼工作,推动教育高质量发展,提高人口整体素质,实施健康龙江行动,完成灾后恢复重建任务,让人民群众共享振兴发展成果。
全会强调,要全面加强党的领导和党的建设,严明政治纪律和政治规矩,巩固扩大主题教育成果,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。以锤炼“扎扎实实、踏踏实实、求真务实”优良作风为主线,深化能力作风建设,树立重实干实绩鲜明导向,着力打造高素质干部人才队伍。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,保持严的基调、严的措施、严的氛围,打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战,巩固提升风清气正良好政治生态。
全会强调,思路目标确定后,关键在抓落实。要坚定信心向前看,保持战略定力,抢抓重大机遇,用好用足政策,乘势而上、奋发有为,切实把习近平总书记的关心关怀转化为振兴发展的强大动力和实际成效。要敢闯敢试敢突破,解放思想、更新观念,事不避难、知难而进,坚持用发展的办法解决前进中的问题,全力推动高质量发展。要狠抓落实求实效,树牢正确政绩观,凝聚强大合力,落实“四下基层”制度,用好“四个体系”,不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实,确保党中央决策部署落地落实、见行见效。
会议对岁末年初重点工作提出要求,强调要切实抓好招商引资、项目前期、企业运行保障等工作,做好元旦、春节等节日期间重要商品保供稳价和煤电油气综合保障,关心关爱困难群众,抓住冰雪旅游旺季大力发展冰雪经济,以“时时放心不下”的责任感抓好安全生产,切实维护社会安全稳定,让群众舒心过节、温暖过冬。
全会按照党章和党内有关规定,决定同意王刚、王秋实、石时态、段向东、高继明辞去省委委员职务,同意李永莱辞去省委候补委员职务,递补省委候补委员王玉升、刘玉和、李莹、杨勇、吴文革为省委委员。
全会号召,全省上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神和中央经济工作会议总体部署,牢记嘱托、忠诚担当,坚定信心、真抓实干,奋力开创高质量发展、可持续振兴新局面,为强国建设、民族复兴作出新的更大贡献!